Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Reikalingas?

Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?

Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro privalomas teisinis reikalavimas, kurio eigoje analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos įtaka aplinkai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Vis dėlto ne kiekvienai veiklai būtinas PAV. Šiame tekste išsiaiškinsime, kokiais atvejais PAV yra privalomas.

Samprata Aplinkosauginis Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, kurio eigoje apibrėžiamas, aprašomas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos poveikis ekologijai.

PAV Tikslai:

• Užtikrinti darnios evoliucijos principų įgyvendinimą
• Išvengti arba mažinti žalingą įnašą gamtai
• Informuoti visuomenę apie planuojamą projektą
• Įtraukti visuomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Privalomas Aplinkosauginis Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas mūsų šalyje yra privalomas veikloms, nurodytiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmoji Grupė: Industrijos Kompleksai

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems pramonės projektams:

• Cheminių Medžiagų Industrija: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
• Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (virš dešimties ha), paviršiaus apdorojimas (galvanizacija).
• Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo liejyklos, keramikos gamyba.
• Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medžio produktų pramonė.

Antras Sektorius: Energijos Gamyba

Poveikio vertinimas būtinas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Jėgainės: Termofikacijos stotys (pajėgumas virš didelio pajėgumo), hidroelektrinės (viršijant trisdešimt megavatų), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei 10 turbinų).
• Komunikacijų Tinklai: Greitkeliai, geležinkelio infrastruktūra, aviacijos terminalai, jūrų uostai.
• Vandens Ūkis: Valymo stotys (viršijant 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens tiekimas (virš dešimt milijonų kubinių metrų kasmet).

3 Kategorija: Naudingųjų Iškasenų Gavyba

PAV reikalingas tokiai eksploatacijos užmojams:

• Paviršinio išgavimo objektai (teritorijos virš 25 hektarų)
• Giluminis gręžimas (dujos, terminis šaltinis)
• Organinių išteklių išgavimas (teritorijos viršijant šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtoji Grupė: Šiukšlių Valdymas

PAV būtinas šiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Atliekų laidojimo vietos (viršijant vidutinio pajėgumo)
• Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei trijų tonų valandai)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (kiekvienas kiekis)

5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis

Poveikio vertinimas būtinas tokiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš didelės apimties, 2,000 kiaulių vietų, reikšmingos apimties)
• Drenažo sistemos (daugiau nei 1,000 hektarų)
• Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas viršijant 1,000 tonų per metus)

6 Kategorija: Kitos Veiklos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas tokiems užmojams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (viršijant didelės apimties)
• Slidinėjimo trasos (virš du km)
• Laikinė karinio poligono veikla
• Projektai saugomose teritorijose (Natura 2000)

PAV Atrankos Procedūra

Jei projektas nepatenka į būtinų vertinimų kategoriją, tačiau gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama atrankinis įvertinimas.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Projekto charakteristikos (mastas, tipas, zona)
• Teritorijos pažeidžiamumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
• Numatomos pasekmės (emisijos, garsas, drebėjimai)

PAV Proceso Etapai

Standartinis poveikio vertinimo procedūra sudaro šiuos svarbiausias fazes:

1. Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Nustatoma, ar būtinas PAV.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (trumpas laikotarpis): Nustatoma tyrimo apimtis ir metodologija.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (trys-šeši mėnesiai): Atliekami oro kokybės, akustinių, vandens, grunto, biologinės įvairovės analizės.
4. Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Tiriamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (trumpas laikotarpis): Identifikuojamos veiksmai, skirtos mažinti neigiamą poveikį.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Gyventojai informuojama su projektu ir įvertinimo radiniais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (vienas-du mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia nustato nuosprendį dėl užmojo vykdymo leidimo.

Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas paprastai reikalauja vidutiniškai metus, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

PAV įgyvendinamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Vis dėlto, nes aplinkosauginis įvertinimas numato specialių žinių, reikia įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Reikalingi Profesionalai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Biologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidrogeologai (požeminio vandens tyrimams)
• Atmosferos ekspertai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Teritorijų planotojai

Išvados

PAV reikalingas beveik visiems reikšmingų projektų, kurios pasekmės tikėtinai sukelia poveikį aplinkai. Teisės aktas aiškiai apibrėžia veiklas, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis industriją, energetiką, komunikacijas, kasybą, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.

Tuo atveju, kai planuojate užmojį, kuris gali būti reikšmingas aplinkai, labai svarbu iš anksto apibrėžti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne tiktai pagreitinti procedūrą, taip pat užtikrinti, kad PAV įvykdytas profesionaliai ir atitiks visas normas.

click here